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【政策】肥料登記新規正式發布:取消“三項規定”!
文章來源:神農氏 發布時間: 2016-4-15 瀏覽量:

201596日起,肥料登記行政審批進入農業部行政審批綜合辦公大廳辦公,實施網上申請和紙質材料申請并行。

申請企業通過“農業部行政審批綜合辦公系統”進行網上申請,同時將紙質申報材料報送至(或郵寄至)農業部行政審批綜合辦公大廳肥料窗口。網上申請和紙質申請材料均符合要求的,農業部行政審批辦公大廳方予以受理。

與此同時,取消“三項規定”

·一是取消提交肥料樣品的規定,省級農業行政主管部門在肥料登記初審時不再抽取肥料樣品;

·二是取消質量復核性檢測的規定;

·三是取消肥料殘留試驗、肥料田間示范試驗資料的規定。

原文如下:

農業部辦公廳關于肥料登記行政審批有關事項的通知

各省、自治區、直轄市農業(農牧、農村經濟)廳(委、局)

為貫徹落實國務院關于深化行政審批制度改革的部署和要求,進一步規范肥料登記行政審批工作,我部實行肥料登記審批新標準和肥料登記網上申報。現將有關事項通知如下。

一、進一步規范肥料登記審批工作

近期,我部印發了《肥料登記審批標準》(農業部公告第2287號)和《肥料登記行政許可項目網上申報程序》(農業部公告第2291號),規范了申請農業部肥料登記的程序和要求,肥料登記機關和肥料登記申請企業要嚴格執行。

(一)實行綜合辦公。201596日起,肥料登記行政審批進入農業部行政審批綜合辦公大廳辦公,實施網上申請和紙質材料申請并行。申請企業通過“農業部行政審批綜合辦公系統”進行網上申請(操作流程詳見農業部公告2291號),同時將紙質申報材料報送至(或郵寄至)農業部行政審批綜合辦公大廳肥料窗口。網上申請和紙質申請材料均符合要求的,農業部行政審批辦公大廳方予以受理。

(二)取消“三項規定”。按照簡政放權的要求,結合肥料登記管理的實際情況,對相關規定進行調整:一是取消提交肥料樣品的規定,省級農業行政主管部門在肥料登記初審時不再抽取肥料樣品;二是取消質量復核性檢測的規定;三是取消肥料殘留試驗、肥料田間示范試驗資料的規定。

(三)規范申報材料。申請企業提交的肥料質量、安全和肥效試驗報告,應當執行農業部發布的《肥料登記資料要求》和相關規定,并符合以下要求:

1.產品質量檢驗報告,由省級以上經計量認證的具備肥料承檢能力的檢驗機構出具。

2.急性經口毒性試驗報告,由省級以上衛生行政部門認定單位或具有計量認證資質的單位出具。

3.包膜材料降解試驗報告,由具備計量認證資質的單位出具。

4.抗爆性能試驗報告,由具備抗爆性能試驗檢驗計量認證資質的單位出具。

5.微生物肥料菌種毒理學報告,由具有菌種安全評價能力的國家級專業權威機構出具。

6.微生物肥料菌種鑒定報告,由具有計量認證資質的或國家級專業權威菌種鑒定單位出具。

7.肥料田間試驗報告,申請企業可按要求自行開展肥料田間試驗,也可委托有關機構開展。

二、加強對肥料生產企業的指導

加強肥料登記管理,是農業部門依法行政的一項重要內容。各地要強化服務意識,加強宣傳指導,確保肥料登記行政審批改革順利開展。

(一)認真做好宣傳培訓肥料登記行政審批進入農業部行政審批綜合辦公大廳辦公,相關要求和辦理程序變化較大,各地要組織開展《肥料登記審批標準》和《肥料登記行政許可項目網上申報程序》的宣傳培訓,明確肥料登記審批的新標準,熟悉肥料登記申報的新程序,規范操作。同時,指導企業開展田間試驗等相關工作,提供真實可靠的肥料田間試驗報告。

(二)細致做好過渡期銜接工作。申請企業在96日前已按原程序提交肥料登記申請材料的,繼續按原規定執行。申請企業在96日前已經完成省級初審,尚未提交申請材料的,原材料繼續有效,但要將材料報送至農業部行政審批綜合辦公大廳肥料窗口,并通過“農業部行政審批綜合辦公系統”進行網上申請。在此期間,申請企業可自行選擇提交肥料樣品或者提交肥料登記相應需要的報告。如提交樣品,需按原審批程序安排樣品檢測,根據檢測結果進行評審。96日之后申請肥料登記的,需按照新規定執行。

(三)及時發布肥料登記信息。各省(區、市)農業行政主管部門要按照我部的統一要求,將本省肥料登記審批情況按月報送我部,并在官方網站及時發布本省肥料登記信息。同時,積極探索網上審批技術,科學設定審批流程,逐步實現肥料登記全程網上審批。

(四)切實加強肥料監督管理。縣級以上農業行政主管部門要盡職履責,加強對登記肥料產品的監管,定期組織開展產品質量和標簽抽查。嚴厲打擊違法生產、銷售肥料產品行為,維護農民群眾和合法企業的權益。各省(區、市)農業行政主管部門要將本省內肥料監督抽查的結果對外公布,并匯總報送我部,監督抽查結果將作為肥料續展登記審批的重要參考依據。對經核實存在質量等問題的已登記肥料產品,執法部門應對生產企業提出限期整改要求,將整改工作情況報送肥料登記證發證機關。連續兩次抽查不合格的產品,肥料登記證有效期滿后不予續展。


農業部辦公廳

2015年9月2日

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